黄强
一、社会主义核心价值观融入民法典积极呼应崇德尊法的社会需求。核心价值观是一个国家、一个民族的文化底蕴、价值追求和理想信念的集中反映,是民族精神的精髓,能够激励全体人民为共同的美好愿景而戮力同心、不懈奋斗。
二、重视对民事主体权利的保护是以人民为中心的发展思想的集中体现。人民是历史的创造者,是梦想的成就者。
坚持以人民为中心的发展思想,归根结底就是要切实维护和保障人民群众的生命权、健康权、发展权,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。对民事权利的确认和保护,既是民法典的出发点,也是民法典的落脚点。
三、民法典编纂过程是科学立法、民主立法、依法立法的生动诠释。民法是以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。民法典编纂具有承续历史、服务当下、放眼未来,顺应全面依法治国潮流的时代特色。
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2018年8月27日,备受社会关注的民法典各分编草案提请十三届全国人大常委会第五次会议审议,这是民法典编纂工作的重要一步,是我国民事立法中的一件大事。
编纂一部适应中国特色社会主义发展要求,符合我国国情,体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的民法典,是数十年来中国法治建设的宏伟愿景之
一,也是党的十八届四中全会提出的重大立法任务。
六编、1034条,沉甸甸的民法典各分编草案新鲜出炉,凝聚着立法机关的心血,也反映着民法学界智慧,标志着民法典编纂取得重大进展,前景可期。
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中国共产党第十八届四中全会作出的关于编纂民法典的决定,是完善中国特色社会主义法律体系,保障人民基本权利的重大举措。民法作用于社会经济生活的深度和广度为诸法之最,近现代以来,民法典编纂历来是成文法国家法治建设的基本工程,成为有关国家立法活动中的重大事件。
中华人民共和国民法总则(草案)》已于2016年6月27日提交全国人大常委会进行初审,这标志着民法典编纂正式进入立法程序。目前我国民法典编纂工作正在顺利推进,立法机关作出的关于民法典编纂工作分两步走的工作方案,切合我国目前民法体系法律制度建设的实际状况,也符合民法典编纂的基本规律。
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在新中国民法典起草制定过程中,奠定我国现行民法体系基础的是第三次民法典起草工作。这一次立法虽然最终没有完成民法典的起草,但制定出了民法通则、经济合同法、继承法等重要民事法律。立法机关此后的很多商事立法、知识产权立法也都是在此基础上进行的。
20世纪80年代的中国,经济体制改革刚刚开始,社会生活尚处在变动之中,不具备制定一部体系完整的民法典的现实条件。因此,立法机关在民事立法方面采取了“宜粗不宜细”、“改批发为零售”的立法方针,即首先制定一批社会生活亟需的民事单行法,待时机成熟,再考虑制定民法典。
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