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一、民法典彰显中国智慧
作为新中国第一部以法典命名的法律,民法典开创了我国法典编纂立法的先河,具有里程碑的意义,也为世界法治文明贡献了中国方案和中国智慧。目前,全世界共有224个国家和地区,其中有民法典的国家和地区不超过40个。
诞生于21世纪初的中国民法典体现了中国特色和创新,是21世纪高科技、大数据时代的民法典代表,将会在世界上产生巨大的影响力。民法典的编纂并非一蹴而就,而是一个渐次推进、臻于至善的过程。回顾多年来的立法历程,显而易见是一步步单行的民事法律颁布实施后。
到了今天再编纂一部统一的民法典,这在立法的技术上称为先零售后批发,充分彰显了中国智慧,这种立法技术也是对人类立法史的贡献。民法典编纂是科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。肖胜方说,先零售后批发的立法技术就是科学立法的体现。
二、民法典保障人民美好生活
在肖胜方看来,民法典的重要意义主要有五大方面。首先,有利于推进民事立法体系化。法典最重要的就是体系化,它不是简单的汇编,是要遵循统一的逻辑、统一的法律用语。新中国成立以来,狭义上的法律共计有258部,其中包含了很多的单行民事法律。
这些法律在不同的阶段完成了不同的立法使命和目标,解决了不同的问题,有的使用的法学理论不同,或者使用了不同的法律用语,甚至有不同的法律规范等,而民法典将分散在各单行法中的民法规范系统集成,形成一部体例科学、内容协调、规范合理。
具有时代特征、中国特色的法典,更好地完善了中国特色社会主义法律体系。民法典还有利于提升国家治理体系和治理能力现代化。肖胜方说,依法治国,就是用法治的手段治理国家、管理社会,核心是规范公权,保障私权。规范公权,需要依靠宪法和行政法。
保障私权则依靠的是民法。私权利得到了保障,这也促进了公法的规范,对法治政府的构建具有非常大的意义。而且,民法典还有利于完善社会主义市场经济体制,助力优化营商环境。肖胜方表示,法治是最好的营商环境,社会主义市场经济本质上是法治经济。
法治是建立现代市场经济的重要基石,完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。民法典一大重要意义是为人民群众美好生活提供保障。肖胜方说,诞生于新时代的民法典,以保护民事权利为出发点和落脚点,切实回应人民的法治需求。
更好满足人民日益增长的美好生活需要,充分体现了以人民为中心的发展思想。此外,民法典还有利实现公正司法,也有利于依法行政。肖胜方指出,在过去,不同的法官判案,或者同一法官在不同时期引用不同的法律判案,可能会得到同一个结论,但也许会得出不同的结论。
如果同案不同判,老百姓会难以理解,认为司法不公。民法典有效解决了法律适用冲突问题,为法官适用法律提供了全面系统的依据,有效防止裁判尺度不统
一。
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