小惠
女方可以向公安局申报失踪后起诉离婚。根据法律的规定：从起诉之日起向前推算，与家庭断绝通讯关系已满两年的，经人民法院查证属实，可判决离婚。一方下落不明满二年，对方起诉离婚，经公告查找确无下落的，属于法定经调解无效、法院应当准许离婚的情形。
一、起诉离婚需要以下材料：
1、起诉状；
2、身份证原件及复印件；
3、结婚证原件及复印件；
4、对方的居住证明或是户籍证明。
二、起诉离婚的程序如下：
1、一方向法院提起离婚诉讼，递交起诉状；
2、法院审查决定是否立案；
3、立案后向被告送达起诉状，被告答辩；
4、法院安排庭前调解；
5、调解不成法院安排开庭审理；
6、法院作出判决。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
第一千零七十九条 夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
有下列情形之
一，调解无效的，应当准予离婚：
（一）重婚或者与他人同居；
（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；
（四）因感情不和分居满二年；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
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