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在中国现行婚姻政策，不到十八岁办的结婚证是违法的！但民政局没有档案，无依据办离婚，自然离婚了。
冉颜红
应当向法院起诉离婚。
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（法释〔2001〕30号）规定：
第五条 未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：
1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理；
1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。
因此，未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉离婚的，按以上规定处理。
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