提问人:虹声。 发布日期:2023-05-19 22:00:04 浏览:321
第一条 为了加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,保护拆迁当事人合法权益,依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《陕西省城市房屋拆迁管理办法》的规定,结合本市实际,制定本规定。?第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上(包括新区),因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的,适用本规定。?第三条 铜川市城乡建设委员会主管全市的城市房屋拆迁工作。铜川市城市房屋拆迁管理处办理日常业务,主要职责是:?(一)宣传贯彻房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件,监督管理房屋拆迁工作;?(二)负责本市城市房屋拆迁单位的资格审查工作;?(三)审查房屋拆迁计划和拆迁方案核发房屋拆迁许可证,发布房屋拆迁公告,发放拆迁工作人员上岗证;?(四)鉴证房屋拆迁协议,裁决房屋拆迁的补偿安置争议;?(五)对从事房屋拆迁工作的人员进行业务培训和考核。?第四条 城市房屋拆迁必须符合规划和有利于城市旧区改造。?第五条 本规定所称拆迁人员指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人。?本规定所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人。?第六条 拆迁人必须依照国家有关规定,对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定的搬迁限期内完成搬迁。?第七条 拆迁人拆迁房屋,必须向城市房屋拆迁管理处提出书面申请,经审查批准,领取拆迁许可证后,方可进行房屋拆迁。?实施房屋拆迁不得超越批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。?第八条 申请房屋拆迁必须持有下列文件:?(一)房屋拆迁申请;?(二)建设项目计划批准文件;?(三)规划部门的建设用地规划许可证;?(四)建设用地使用的批准文件;?(五)拆迁计划和拆迁方案;?(六)国家规定其他批准文件。?第九条 拆迁人在领取《房屋拆迁许可证》时,按规定向城市房屋拆迁管理处缴纳拆迁管理费。拆迁管理费专项用于城市房屋拆迁管理工作。?第十条 凡无《房屋拆迁许可证》进行拆迁的,建设部门不予发给建筑工程施工许可证,规划部门不予现场划定红线,房屋产权监理部门不予办理产权产籍增灭籍手续。?第十一条 拆迁范围涉及集体土地的,应先将集体土地征为国有土地,农户所需宅基地,由所在地人民政府按有关规定划拨;无宅基地划拨的,应服从城市总体规划,迁入居民住宅区。?第十二条 市政公用设施建设需要拆迁的,先由建设单位申请土地管理部门依法收回土地使用权,然后办理拆迁手续。?第十三条 市政府公用设施建设需要拆迁,拆迁人与被拆迁人在规定时限达不到协议的,拆除有产权争议的房屋当事人在规定时限内不能明确产权归属的,拆迁人可以申请市房屋拆迁主管机关裁决。拆迁主管机关裁决可以先行拆迁的,由市城市房屋拆迁管理处会同房屋产权监理部门和拆迁当事人将房屋位置、结构、面积、评估资料和正式在册人口记录在案,并对被拆迁人作临时安置,预留补偿金额,先行拆迁,后进行补偿、安置。拆迁当事人对拆迁主管机关裁决不服的,可以在裁决之日起十五日内向市人民政府申请复议,也可直接向人民法院起诉。?第十四条 拆除无主房或查不清房主的房屋时,由拆迁人申请房屋产权监理部门发布公告,自公告发布之日起三十日内房主或被委托应与拆迁人签订拆迁协议。逾期不到的,由拆迁人与市房屋产权监理部门签订协议后,将房屋调查表、图纸、照片、评估审核资料和补偿价款交房屋产权监理部门代管,并由房屋产权监理部门负责处理善后事宜,同时报市城市房屋拆迁管理处备案。?第十五条 根据城市建设的需要,当地人民政府可以组织统一拆迁,被拆迁人应当服从当地人民政府的拆迁决定。?第十六条 在房屋拆迁公告规定或房屋拆迁主管机关裁决的拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的,市人民政府作出责令限期拆迁的决定,送达被拆迁人,逾期不拆迁的由市人民政府责成有关部门强制拆迁。第十七条 房屋及其附属物拆除后,市人民政府根据城市建设的需要,可以对划拨取得的土地使用权无偿收回,并可根据需要重新划拨。?第十八条 拆迁工作结束后,拆迁人应持拆迁工作总结及有关资料向市城市房屋拆迁管理处申请验收。?第十九条 耀县、宜君可参照本规定执行。?第二十条 本规定由铜川市城乡建设委员会负责解释。?第二十一条 本规定自发布之日起施行。
朋友 发表于 2023-05-19 23:49:29
介绍贿赂罪
一、概念
介绍贿赂罪,是指向国家工作人员介绍贿赂,情节严重的行为。
二、《刑法》条文
第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。
第九十三条 本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。
三、立案标准
涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1、介绍个人向国家工作人员行贿,数额在2万元以上的;介绍单位向国家工作人员行贿,数额在20万元以上的;
2、介绍贿赂数额不满上述标准,但具有下列情形之一的:
(1)为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的;
(2)3次以上或者为3人以上介绍贿赂的;
(3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员介绍贿赂的
(4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
四、构成要件
(一)客体要件
本罪侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性和职务行为的不可收买性,直接扰乱国家机关的正常工作秩序和正常管理的工作的秩序。
(二)客观要件
本罪在客观方面表现为行为人在行贿人和受贿人之间实施沟通、撮合,促使行贿与受贿得以实现的行为,即为行贿受贿双方“穿针引线”,促使双方相识相通,代为联络,甚至传递贿赂物品,帮助双方完成行贿受贿的行为。介绍贿赂行为,只有情节严重的才构成犯罪。如果只是口头表明引见,并没有具体实施撮合行为,或者已经使行贿、受贿双方见面,由于某种原因,贿赂行为未进行的,均不能构成介绍贿赂罪。
具体表现为:
1、行贿人实施行贿行为而向国家工作人员介绍贿赂;
2、为受贿人收受贿赂而向他人介绍贿赂;
3、情节严重的行为。
(三)主体要件
本罪的犯罪主体是一般主体,即达到刑事责任年龄,具备刑事责任能力的自然人实施介绍贿赂行为,均可构成本罪犯罪主体。
(四)主观要件
本罪在犯罪主观方面表现为故意,其故意的内容是促成行贿、受贿双方建立贿赂关系,并希望这种结果发生。如果行贿人、受贿人之间没有建立贿赂关系,不影响本罪的成立。
介绍贿赂罪
第一条 为了加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,保护拆迁当事人合法权益,依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《陕西省城市房屋拆迁管理办法》的规定,结合本市实际,制定本规定。?第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上(包括新区),因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的,适用本规定。?第三条 铜川市城乡建设委员会主管全市的城市房屋拆迁工作。铜川市城市房屋拆迁管理处办理日常业务,主要职责是:?(一)宣传贯彻房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件,监督管理房屋拆迁工作;?(二)负责本市城市房屋拆迁单位的资格审查工作;?(三)审查房屋拆迁计划和拆迁方案核发房屋拆迁许可证,发布房屋拆迁公告,发放拆迁工作人员上岗证;?(四)鉴证房屋拆迁协议,裁决房屋拆迁的补偿安置争议;?(五)对从事房屋拆迁工作的人员进行业务培训和考核。?第四条 城市房屋拆迁必须符合规划和有利于城市旧区改造。?第五条 本规定所称拆迁人员指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人。?本规定所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人。?第六条 拆迁人必须依照国家有关规定,对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定的搬迁限期内完成搬迁。?第七条 拆迁人拆迁房屋,必须向城市房屋拆迁管理处提出书面申请,经审查批准,领取拆迁许可证后,方可进行房屋拆迁。?实施房屋拆迁不得超越批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。?第八条 申请房屋拆迁必须持有下列文件:?(一)房屋拆迁申请;?(二)建设项目计划批准文件;?(三)规划部门的建设用地规划许可证;?(四)建设用地使用的批准文件;?(五)拆迁计划和拆迁方案;?(六)国家规定其他批准文件。?第九条 拆迁人在领取《房屋拆迁许可证》时,按规定向城市房屋拆迁管理处缴纳拆迁管理费。拆迁管理费专项用于城市房屋拆迁管理工作。?第十条 凡无《房屋拆迁许可证》进行拆迁的,建设部门不予发给建筑工程施工许可证,规划部门不予现场划定红线,房屋产权监理部门不予办理产权产籍增灭籍手续。?第十一条 拆迁范围涉及集体土地的,应先将集体土地征为国有土地,农户所需宅基地,由所在地人民政府按有关规定划拨;无宅基地划拨的,应服从城市总体规划,迁入居民住宅区。?第十二条 市政公用设施建设需要拆迁的,先由建设单位申请土地管理部门依法收回土地使用权,然后办理拆迁手续。?第十三条 市政府公用设施建设需要拆迁,拆迁人与被拆迁人在规定时限达不到协议的,拆除有产权争议的房屋当事人在规定时限内不能明确产权归属的,拆迁人可以申请市房屋拆迁主管机关裁决。拆迁主管机关裁决可以先行拆迁的,由市城市房屋拆迁管理处会同房屋产权监理部门和拆迁当事人将房屋位置、结构、面积、评估资料和正式在册人口记录在案,并对被拆迁人作临时安置,预留补偿金额,先行拆迁,后进行补偿、安置。拆迁当事人对拆迁主管机关裁决不服的,可以在裁决之日起十五日内向市人民政府申请复议,也可直接向人民法院起诉。?第十四条 拆除无主房或查不清房主的房屋时,由拆迁人申请房屋产权监理部门发布公告,自公告发布之日起三十日内房主或被委托应与拆迁人签订拆迁协议。逾期不到的,由拆迁人与市房屋产权监理部门签订协议后,将房屋调查表、图纸、照片、评估审核资料和补偿价款交房屋产权监理部门代管,并由房屋产权监理部门负责处理善后事宜,同时报市城市房屋拆迁管理处备案。?第十五条 根据城市建设的需要,当地人民政府可以组织统一拆迁,被拆迁人应当服从当地人民政府的拆迁决定。?第十六条 在房屋拆迁公告规定或房屋拆迁主管机关裁决的拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的,市人民政府作出责令限期拆迁的决定,送达被拆迁人,逾期不拆迁的由市人民政府责成有关部门强制拆迁。第十七条 房屋及其附属物拆除后,市人民政府根据城市建设的需要,可以对划拨取得的土地使用权无偿收回,并可根据需要重新划拨。?第十八条 拆迁工作结束后,拆迁人应持拆迁工作总结及有关资料向市城市房屋拆迁管理处申请验收。?第十九条 耀县、宜君可参照本规定执行。?第二十条 本规定由铜川市城乡建设委员会负责解释。?第二十一条 本规定自发布之日起施行。
铜川拆迁律师
铜川药王孙思邈
北距西安约80公里的铜川市以贡品耀州青瓷奇花出名,更是以名人辈出而蜚声。医术高超、医德高尚的人民医生孙思邈便是其中杰出的一位。孙先生的故里、隐居采药著书的药王山、祭祀纪念祠、逝世葬身墓地,均在这里。
距耀州区1.5公里,海拔1100米的五台山,顾名思义,是有五个不大的小岚组合,现已被民间奉为药王山,成为纪念孙思邈的圣地。山可以不高,势可以不险,有游龙戏凤的苍松翠柏,郁郁葱葱,人道是别有洞天。尤以南有静应庙,北存太玄洞,俗称南庵北洞的为奇。1961年,国务院列为全国第一批重点文物保护单位。
南庵唐叫真人祠,宋名静应庙,元称静明宫。历代帝王大吏,布衣草根拜谒延绵。使其石碑林立,封章琳琅。现存元明殿宇,山门、戏楼、七间殿。千姿百态的元人壁画,宋、金、元等朝碑刻20余件珍稀。古柏遗存十余棵。
北洞与南庵对峙,俗称药王大殿,中隔长谷,以通玄桥携手。殿宇为明代(公元1558年)重修。西侧有先生的洗药池。殿前石台曲曲,石坊巍巍,石虎眈眈,旗杆鉄铸。院里有献亭,建筑奇巧,石狮、朱柱、雕梁、画栋、秀阁、重楼,自无须细说。依山而立的大殿明塑有白须便服的先生彩色坐像高约3米,神态可掬,慈眉善目。中院碑亭为精华所在,碑珍绝伦。韵文记述的4件《千金宝要》和《海上方》铭载先生900多副济世药方和《枕上记》,《养生铭》及120副单验方,为宋人郭思挑选。明穆宗隆庆六年(公元1572年)所刻。药方传抄拓本纷纷远飘四方,妙剂情长传人间。
名山神仙云居,药王山名气大的菩萨好多,以隋唐摩崖石刻为最。古碑以宋徽宗赵佶瘦金体题碑为魁首。在这里不再赘述。
缅怀孙思邈,不能不瞻仰其正殿东南的十大名医殿。十位古代医界高手,各领风骚千秋。有雷公和岐伯与黄帝讨论医药的笔记,现为存世最早的医学典籍《黄帝内经》,有周游列国、悬壶济世的战国时名医扁鹊,《难经》便是托其名的伟作。汉代医案的创始人仓公,医案记录使后来人受益匪浅。汉代张仲景的《伤寒论》,阐述外感疾病,是以六经辩证施治的专科经典。三国的华佗是第一个使用麻醉术的外科医生,又创“五禽戏”教人练身强体。穷研方脉,精益诊切的晋人王叔和以《脉经》、《脉诀》而流芳。晋人黄甫谧和炼丹家葛洪,一个用《甲乙经》和《针经》行世,一个用《肘后备急方》和《金匮药方》多彩。药物学家南北朝人陶弘景首创药物分类法,著有《本草经集注》。万卷医书救万民,万岁盛名传万岁。我们不敢忘记,这些为中华医学奠基的骄子们!
药王山东北处有先生故里。明学者马里曾说:有故居在鉴山畔,有祠在麓,今皆为奉祀之所矣。
药王祠建于宋代,面积9291平方米,有青龙、白虎、药王大殿、圣母殿、广场、戏台等10余处景点。广场连接大殿的磬玉石阶有141块,象征药王长寿141岁。每年农历二月二日是祭拜药王的庙会,可容两万余人的广场人山人海,秦腔可以吼十天十夜,盛况空前。
药王墓面积仅9亩,原为孙氏祖坟,因药王入穴,方称药王墓。躬身踏进墓园,有坐北朝南的影壁,砖雕蛟龙出水戏宝珠,写意先生为龙王治病的传说故事。我思想更多的是先生无浪漫治愈龙王、白虎之传说,有救死扶伤、医民间百疴之功劳。墓前有守卫的石狮一对。清同治十一年(公元1872年)立《仙茔碑》一通,详载先生的生平事迹。
药王墓不高不大,极为普通。基座直径6米,高2米。墓为块石奠基,乡邻送土垒起,坟上护草亦是山野现成品种。其墓后有父母的合葬坟,小小的。后院有杏树成林,栽种时间不久,因我们把杏林借喻为医药界的代名词,纪念种的。
杏地游人少,面对质朴平常的小墓园,正好寂坐静思,集中精神整理思绪笔记。
孙思邈(公元581年至682年)活了102岁,有一说是141岁。京兆华原(今铜川市耀州区孙家原)人。他出身贫寒,农民家庭,体弱多病。自幼立志学医,7岁起勤学苦修,20岁通览群书,涉研经史,兼通佛经,学问广博。隋文帝、唐太宗、唐高宗先后征召以爵位高官优惠,均被他婉言谢绝。他以一个平民的心态,终身坚持为百姓行医治病,不分昼夜寒暑,无论贫富贵贱,一视同仁,全力以赴,数十年如一日,全心全意为民服务,医术医德,天下颂扬,被尊为药圣、药王。
他一生只研浓墨书医典,总结前人临床经验和医学理论,结合自己亲身体会,永徽三年(公元652年)71岁高龄时,撰写了《千金要方》30卷,101岁完成了《千金翼方》30卷等医书数百万字。这是我国最早的中医临床百科医书。先生最重医德,救死扶伤,《千金要方》总论说:人命至重,有贵千金,一方济之,徳逾于此。先生首提不要随地吐痰、注重食疗和治脚气病。他提倡饭后漱口、劳动适度、不暴饮酒、吃不过量等卫生保健知识,流传至今。儿科、妇科的独立设科也自先生始,首论记述妇科药方509个、针灸方法27条,儿科药方320个。
先生药典手抄本在民间广为流传。史记宋时已有版本传入朝鲜和日本,惠及邻邦。
我热爱陕西,一半是我的家乡,一半是她的文化。我敬爱药王,一半是他的精湛医术,一半是解民疾苦的功文。想想深藏不露,寂寞修行,101岁完成巨著,晚霞满天的老先生,看看小有名气,就有了摸不得的屁股,骄傲的张扬至不知天高地厚,又在风雨历程中一不小心悄然走丢的人。啊啊,中华厚重的历史人文呀,怎么读也是读不完的。昙花怎比松柏?更使我增添对先生万分的敬仰。这个世界属于谁呢?历史上大凡能得到芸芸众生青睐的人,都是为国为民,鞠躬尽瘁的赤子。孙老先生永远活在人们不尽的思念里。缅怀先生,感慨万千,也使在胸的诗情小笋急速成竹。《药王山怀古》的赞咏,自然坦露了出来:
药王光耀九重里,高山仰止万众揖。虔诚有心抬身价,泥塑重彩成大帝。
香火袅袅挂金匾,锣鼓声声唱大戏。供奉神明雄威起,待漏更寒成仙去。
天兵簇拥高处寒,已无先生初衷意。颂咏喇叭腔腹大,人死身后不由己。
我敬老孙一布衣,孙原坡底有故里。无忘众生疾病累,遍尝百草成名医。
送药犹恐惊病躯,柴扉轻叩缓步移。千金要方泽恩重,亲躬挑灯把脉急。
自古圣贤甘寂寞,封金挂印心不迷。不为心悬庶民苦,怎得寰宇盛名誉?
而今人人敬思邈,应知百姓皆上帝。明烛纸表映天焚,不如锻炼强自体!
铜川药王孙思邈
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